(一)合同的主體(甲方乙方) 在簽合同時應(yīng)特別注意:
1、首先應(yīng)特別注意營業(yè)執(zhí)照上的公司名稱,保證合同上對方名稱和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的名稱保持一致,還應(yīng)注意公司的樣章的名稱和營業(yè)執(zhí)照上的一致。
2、一般而言,合同上會要求有企業(yè)法定代表人的簽字,在此應(yīng)確認在此處簽字的人的身份,如果不是法定代表有人,則應(yīng)特別注意該人員是否有公司或法定代表人的授權(quán)委托書,并且應(yīng)把授權(quán)委托書、合同書及個人的身份證明放在一起保管,以保證簽訂合同的有效性。
3、應(yīng)注意簽約方的資信狀況,以保證合同的有效履行。
4、在履行合同的過程中涉及到對方人員簽字的地方(如驗收單上)都要注意簽字方的身份,是否具有合法的授權(quán)委托書,否則簽字可能會變?yōu)閭€人的行為,最好在涉及到對方簽字的地方都加蓋公司的印章加以確認。
5、如果簽約方為個人,應(yīng)特別注意落實個人身份,并留下身份證復(fù)印件,及資信狀況,最好是以錢款兩清的方式來交易,以避免風(fēng)險。 (二)合同主體的考察方法
1、簽約對方的主體資格 簽約對方為企業(yè)時,則應(yīng)注意企業(yè)下屬部門,如企業(yè)各部、科、室等是不具備主體資格,不能簽約的,如果簽訂了這樣的合同可能會因為主體不適格而被認定無效;而企業(yè)的分支機構(gòu),如分廠、分公司、辦事處等,則應(yīng)看其是否具有對外開展業(yè)務(wù)資格(是否有授權(quán))?是否有非法人營業(yè)執(zhí)照?如果有授權(quán)或非企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照才有簽訂合同的資格,對分公司、分廠、辦事處的審查,除審查分支機構(gòu)的履約能力外,還應(yīng)審查公司的履約能力的情況,因為在分支機構(gòu)無力承擔(dān)責(zé)任的情況下,公司還應(yīng)承擔(dān)補充責(zé)任。看注冊資本,是否與擬簽合同標(biāo)的額相稱,如差別較大,則可能風(fēng)險也較大,應(yīng)加以注意;看企業(yè)經(jīng)營范圍,看擬簽合同業(yè)務(wù)是否在經(jīng)營范圍內(nèi),不是,風(fēng)險也較大;看企業(yè)的工商年檢是否通過了工商部門年度檢驗,如果沒有,則簽定合同時風(fēng)險也會較大。除以上的方式以外,還應(yīng)依據(jù)營業(yè)執(zhí)照中記載的情況,對公司的辦公地點、人員、固定資產(chǎn)等進行實地考察和確認。
2、要核實對方資信情況 在審核了對方的主體資格,沒有問題后,則應(yīng)核實簽約對方的資信。核實資信的方式與簽約對象是新客戶還是老客戶,有很大的區(qū)別,如果是老客戶,則可以考慮與其簽合同,但要核對其之前的履約的情況,如履約情況差,一般不能再與其簽合同,既使簽,也只能同時履行合同,既交貨的同時付款的合同。如果交貨期較長,則應(yīng)要求對方先支付一定的履行保證金,并要求在交貨的同時付清全部貨款;對核對履約記錄情況后,如履約情況一般或履行情況良好,則應(yīng)考察其資信證明文件,除了交貨的同時付款以外的合同,
一般應(yīng)要求對方提供資信證明文件,資信證明文件一般包括企業(yè)簡介,營業(yè)執(zhí)照,效益情況,稅務(wù)證明,銀行信用等級證明以及單位的基本情況等資信證明資料;同時可以通過了解對方客戶的評價,調(diào)取工商資料等其它手段核實對方所提供的資信證明情況,同時還可以對公司的注冊資本情況、會計資料、股東等進行核實,最后依據(jù)對方的資信情況確定是否應(yīng)簽合同或簽什么樣的合同。 對于新客戶除了交貨的同時付清款的合同外,一般應(yīng)要求對方提供資信證明材料,并實地進行考查,在確認有良好資信及履約能力后再與之簽定合同,如果在此過程中能讓對方提供履約擔(dān)保則會極大的減少風(fēng)險。
(三)合同的訂立
1、合同談判成果的確認 銷售人員在和客戶反復(fù)接觸并基本達成一致后,應(yīng)學(xué)會以明確,有效的方式對談判成果進行確認,作為雙方簽訂正式合同的依據(jù)。一般而言,在談到結(jié)束以后,應(yīng)以締約談判備忘錄,締約意向書等形式確認談判成果,以備正式簽訂合同時參照。對于制作的談判文書被確認以后,應(yīng)對內(nèi)容進行確認并寫上時間、地點、當(dāng)事人、談判成果,然后由雙方簽字、蓋章。 在法律效力上,締約意向書、會談紀(jì)要等主要具有以下的特點: (1)按照《合同法》如果一方最終無正當(dāng)理由拒絕簽訂正式合同,則應(yīng)承擔(dān)締約過失責(zé)任,賠償對方因締約而受到的損失; (2)這些文書有時可以起到補充正式合同的重要作用,正式合同對有關(guān)事項約定不明或者沒有約定,而該事項又對合同的履行或者爭議處理不可或缺,那么依據(jù)《合同法》的規(guī)定,可以按照這些文書記載的內(nèi)容處理合同中的有關(guān)問題。 (3)這些文書有時可解釋合同條款。由于在締約意向書中一般包括已決條款和未決條款兩部分,對于已決條款會直接成為合同中的條款,故在意向書中確定已決條款時應(yīng)特別的謹(jǐn)慎,千萬不要以為不是正式合同就隨意的承諾,避免在簽定正式合同時給自己造成不利;而對于未決條款由于是雙方的分歧所在,可能會影響正式合同的簽定,故在意向書中應(yīng)對因未決條款達不成一致造成正式合同不能簽定的情況,約定有相應(yīng)的處理方式,以免有不必要的法律風(fēng)險。
2、合同的形式風(fēng)險 合同的形式有書面形式、口頭形式和其他形式。除了交貨的同時負款的合同外,一般應(yīng)以書面的形式簽定合同,在以信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等形式簽定合同時一定要要求以書面的形式做最后的確認,以避免雙方在履行過程中發(fā)生分歧。當(dāng)然如果當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對方接受的,該合同是成立并有效的,但這樣的行為會給企業(yè)帶來許多不必要的風(fēng)險和麻煩,應(yīng)當(dāng)盡量的避免。
3、簽定合同時還應(yīng)注意到重要細節(jié)
(1)保留好營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、身份證復(fù)印件等有關(guān)可以證明身份的材料;
(2)蓋公章時一定要清晰;
(3)合同中有修改的地方一定要簽字蓋章確認。
四、合同履行時應(yīng)注意的事項及常見的風(fēng)險規(guī)避方法
(一)注意付款(現(xiàn)金)同約定的一致
1、實際付款人與合同簽約主體不一致,存在返還不當(dāng)?shù)美娘L(fēng)險。因此我方財務(wù)人員應(yīng)注意實際付款人與合同簽約主體是否一致。
2、實際付款方式與合同約定方式不一致,存在付款行為無效的風(fēng)險。因此,我方財務(wù)人員應(yīng)注意實際付款方式與合同約定方式是否一致。
3、實際付款對應(yīng)的產(chǎn)品品種、批次、數(shù)量與合同約定不一致,存在我方潛在的違約等風(fēng)險。因此,我方財務(wù)人員應(yīng)注意實際付款對應(yīng)的產(chǎn)品品種、批次、數(shù)量與合同約定是否一致。
4、即時清結(jié)的情況下,實際付款人與買受人(發(fā)票開具的抬頭)不一致,且沒有辦理授權(quán)手續(xù),存在返還不當(dāng)?shù)美娘L(fēng)險。因此,在即時清結(jié)的情況下,我方財務(wù)人員應(yīng)注意實際付款人與買受人(發(fā)票開具的抬頭)是否一致,并檢查其是否具有授權(quán)委托書。
5、雙方連續(xù)發(fā)生業(yè)務(wù)、滾動結(jié)算的情況下,具體的每筆付款與特定業(yè)務(wù)不能對應(yīng),存在我方的潛在違約及往來帳目難以清算的風(fēng)險。因此,在雙方連續(xù)發(fā)生業(yè)務(wù)、滾動結(jié)算的情況下,我方財務(wù)人員應(yīng)仔細檢查每筆付款與特定業(yè)務(wù)的一致對應(yīng)性。
(二)嚴(yán)格認真把好票據(jù)關(guān)
1、票據(jù)記載的規(guī)范性、背書的連續(xù)性,是持票人向出票人、前手背書人、付款人主張權(quán)利的基礎(chǔ)。一旦出現(xiàn)記載不規(guī)范、背書不連續(xù)的情況,票據(jù)權(quán)利的實現(xiàn)便會出現(xiàn)障礙,甚至無法實現(xiàn)。因此,業(yè)務(wù)人員在收到承兌匯票時,應(yīng)對票據(jù)進行初步鑒別:確認票據(jù)為“銀行承兌匯票”并已由承兌銀行簽章;檢查票據(jù)的出票日和到期日是否使用中文大寫;檢查票據(jù)金額大、小寫書寫是否正確并一致;檢查票據(jù)金額、日期、收款人名稱是否更改;檢查票據(jù)背書是否連續(xù);檢查背書印鑒章是否清晰無重影并蓋在指定范圍內(nèi);檢查票據(jù)粘單是否正確加蓋了騎縫章。業(yè)務(wù)人員對不符合要求的票據(jù)應(yīng)予以拒收,將票據(jù)風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)。
2、可靠的票據(jù)承兌人、直接前手背書人,是票據(jù)權(quán)利的最大保障,可以極大地降低票據(jù)欺詐風(fēng)險。因此,非經(jīng)公司經(jīng)理書面批準(zhǔn),不得收取商業(yè)承兌匯票以及農(nóng)村信用合作社、信用聯(lián)社開出的銀行承兌匯票,同時盡量選擇實力雄厚、信譽可靠的直接前手背書人。
3、票據(jù)流轉(zhuǎn)的次數(shù)越多,其間發(fā)生偽造、變造、申報或偽報公示催告的可能性也在增加。一旦發(fā)生糾紛,
我方主張權(quán)利或者提出抗辯,均存在一定的成本,也存在實際受損的可能性。因此,對已多次背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)應(yīng)保持高度警惕,在可能的情況下,盡量避免接受背書次數(shù)太多的銀行承兌匯票。
4、業(yè)務(wù)人員收到銀行承兌匯票后需及時交到財務(wù)部門,財務(wù)人員應(yīng)對票據(jù)的有效性進行再次審核,并向開戶銀行查詢票據(jù)的真實性。財務(wù)人員收票后應(yīng)登記臺賬,與交票人辦理書面交接手續(xù)。經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)承兌匯票不符合上述要求的,退回業(yè)務(wù)部門處理。
5、財務(wù)部門票據(jù)保管人員不得兼管應(yīng)收票據(jù)或應(yīng)付票據(jù)賬目,不得保管預(yù)留銀行印鑒;每日必須將收票、背書、貼現(xiàn)、托收等業(yè)務(wù)逐筆序時登記應(yīng)收票據(jù)臺賬;每月必須進行一次盤點,由相關(guān)崗位人員進行帳實、賬賬核對,并對檢查結(jié)果簽字確認。如有差異,及時查清、處理。 6、票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓時,應(yīng)當(dāng)注意保全票據(jù)移交被背書人前的表面記載。如果票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓之后再被他人變造,我方保全的證據(jù)將起到證明作用,進而能避免背書后被變造的法律風(fēng)險。背書時可考慮在票據(jù)上記載“不得轉(zhuǎn)讓”字樣,以避免對后手的被背書人承擔(dān)保證責(zé)任。
(三)注意發(fā)票的開具和交付
1、合同付款時應(yīng)檢查對方票據(jù)的出票人、開戶行、帳號與合同是否相符,有疑問時不得付款。
2、未按簽約客戶的名稱與合同內(nèi)容開具發(fā)票,存在稅收行政處罰、重復(fù)納稅、合同未全面、未適當(dāng)履行的風(fēng)險。因此,我公司財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按簽約客戶的名稱與合同內(nèi)容開具發(fā)票。
3、未將發(fā)票交付給合法客戶或未得到客戶合法授權(quán)的經(jīng)辦人,存在重復(fù)納稅、合同未全面、未適當(dāng)履行的風(fēng)險。因此,我公司財務(wù)人員應(yīng)將發(fā)票交付給合法客戶或得到客戶合法授權(quán)的經(jīng)辦人。
(四) 應(yīng)用掌握好履行(自提、代辦托運、送貨)方式
如對方惡意不提貨、拒收貨物或我方無法交貨等情形的,我方存在交貨不能、履約損失(如倉儲費、貨物降價、運費增加、貨物滅失等)的風(fēng)險。因此應(yīng)熟練掌握好自提、代辦托運和送貨的履行方式。
1、自提
⑴、實際提貨的經(jīng)辦人(或第三人)未獲得簽約主體的書面授權(quán)委托,存在貨物滅失的法律風(fēng)險。因此,我方辦理交貨的人員應(yīng)審查實際提貨的經(jīng)辦人是否獲得客戶的授權(quán)委托書。
⑵、先款后貨方式銷售的,未經(jīng)財務(wù)確認款項到帳即發(fā)貨,存在不能收到貨款的法律風(fēng)險。因此,銷售人員必須在財務(wù)確認款項到帳后才能發(fā)貨。
⑶、合法提貨人未在提貨單上書面親筆簽字,存在著不能交貨或貨物滅失的風(fēng)險。因此,客戶的提貨人必須在提貨單上書面親筆簽字。
2 代辦托運:
⑴、合同對于代辦托運規(guī)定不明確,且沒有得到客戶的書面委托,存在錯誤交付的風(fēng)險。因此,銷售合同中對于代辦托運應(yīng)作出明確約定,并由客戶作出書面委托。
⑵、承運人不具備承運資質(zhì),存在我方托運過錯的風(fēng)險。因此,我方銷售人員應(yīng)嚴(yán)格審查承運人是否具備承運資質(zhì)。
⑶、合同約定我方代辦運輸保險,實際履行中未投保,存在貨物毀損滅失后客戶向我方追償?shù)娘L(fēng)險。因此合同約定由我方代辦運輸保險的,我方經(jīng)辦人員須及時辦理運輸保險。
⑷、在代墊運費的情況下,存在運費難以收回的風(fēng)險。因此,在代墊運費的情況下,應(yīng)在合同中明確約定運費。
⑸、承運人未提供收貨憑證,存在貨物丟失、滅失的風(fēng)險。因此我方經(jīng)辦人員在將貨物交付承運人時,應(yīng)向其要求提供收貨憑證。
⑹、未準(zhǔn)確按客戶書面指定的地點填寫托運的收貨地址和收貨人,存在著不能交貨或貨物滅失的風(fēng)險。因此,我方經(jīng)辦人員應(yīng)按客戶書面指定的地點填寫運輸?shù)氖肇浀刂泛褪肇浫恕?/p>
⑺、客戶書面指定收貨地址和收貨人缺少原件,存在著貨物滅失的風(fēng)險。因此,我方辦理托運的,應(yīng)保留客戶指定收貨地址和收貨人的書面原件。
3、送貨:
⑴、實際送貨地點和收貨人與合同約定不一致,存在著違約或不能交貨或滅失的風(fēng)險。因此我方送貨人員應(yīng)確認送貨地點與合同約定是否一致,對于簽收人要與合同中約定的一致。
⑵、簽收人未得到客戶書面委托,存在著違約或不能交貨或滅失的風(fēng)險。因此,我方送貨人員應(yīng)注意簽收人是否得到客戶的書面委托。
⑶、收貨人未出具書面收貨憑證,存在著不能交貨或貨物滅失的風(fēng)險。因此,我方應(yīng)要求對方收貨人出具書面收貨憑證。
⑷、貨物運輸未辦理保險,存在毀損、滅失難以彌補損失的風(fēng)險。因此,對由我方負責(zé)送貨的貨物應(yīng)盡可能辦理運輸保險。
(五)嚴(yán)格審查第三人資格
1、合同約定由我方向第三人履行義務(wù)的,存在著第三人不具備資格、無授權(quán)委托書或我方向客戶承擔(dān)違約責(zé)任的風(fēng)險。因此,我方應(yīng)審查第三人是否具體資質(zhì)、資格和履行能力。
2、合同約定由第三人向我方履行義務(wù)的,存在著第三人無資格、無授權(quán)委托書或不能交貨或不能付款等履行能力的風(fēng)險。因此,我方應(yīng)審查第三人是否具體資質(zhì)、資格和履行能力。
3、在合同履行期間,我方擬將義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)客戶方的書面同意,否則存在合同轉(zhuǎn)移無效的風(fēng)險。
4、我方擬將債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人,應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。否則未經(jīng)通知,該轉(zhuǎn)讓對債務(wù)人不發(fā)生效力。
(六)及時有效行使好抗辯權(quán)
1、在賒銷的情況下,客戶財務(wù)狀況惡化,沒有及時掌握并采取措施,可能導(dǎo)致貨款不能清收的法律風(fēng)險。因此,在賒銷合同履行過程中,發(fā)現(xiàn)客戶存在以下情形之一,應(yīng)行使“不安抗辯權(quán)”,不予發(fā)貨,但應(yīng)以書面形式告知對方:
(1)、經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化;
(2)、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務(wù);
(3)、喪失商業(yè)信譽;
(4)、有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。
2、在先款后貨的情況下,客戶資金周轉(zhuǎn)困難沒按期支付卻先行交貨,造成貨款不能清收的法律風(fēng)險。因此,在先款后貨的情況下,客戶未支付貨款的情況下,我方有權(quán)行使“先履行抗辯權(quán)”,拒絕其相應(yīng)的履行要求,不予交貨。
(七)變更、解除應(yīng)書面協(xié)商
1、需要變更經(jīng)濟合同時,應(yīng)及時向本部門匯報,必須按合同批準(zhǔn)權(quán)限獲得批準(zhǔn)后方可變更,合同修改審批,視同合同重新簽訂。
2、合同無法履行或部分無法履行時,應(yīng)及時向本部門領(lǐng)導(dǎo)匯報并通報公司法律顧問,并可采取必要措施。
3、遇有不可抗力情況時,應(yīng)盡快以傳真、電報(需留底稿、傳真報告和電報單據(jù))或能夠證明已通知對方的方式及時向?qū)Ψ酵▓螅瑫r應(yīng)取得有關(guān)部門關(guān)于不可抗力事實的證明。
4、遇有違約以致發(fā)生糾紛、索賠、訴訟、仲裁事項時,由主管部門報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),然后會同公司法律顧問共同處理。
5、雙方變更或解除合同未采用書面形式,存在合同糾紛等風(fēng)險。因此,合同變更或解除應(yīng)采用書面形式。
6、具體變更的內(nèi)容不明確,造成變更不能達到真實目的。因此,對于合同變更的內(nèi)容,或者在合同中,或通過雙方認可的書面或電子形式確認具體變更內(nèi)容。
7、在行使合同解除權(quán)時未書面通知對方的,應(yīng)承擔(dān)通知義務(wù)履行不當(dāng)產(chǎn)生的法律風(fēng)險。因此,應(yīng)采用書面通知方式,對方能夠簽收的盡量取得對方的簽收。
(八)收集保存好證據(jù)
1、債權(quán)的存在,要靠證據(jù)來證明。提供不出證據(jù)時,只要對方否認,就不能認定債權(quán)的存在。債權(quán)要得到清收,有充分的證據(jù)至關(guān)重要。證據(jù)主要靠當(dāng)事人提供。所以一定要收集、保存好合同訂立、合同履行的證據(jù)。有關(guān)證據(jù)大致包括:
(1)、能夠證明雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的證據(jù),主要是合同、承諾通知書,合同的變更也應(yīng)有相應(yīng)的證據(jù)。
(2)、能夠證明我方不存在違約行為的證據(jù),包括收條、發(fā)運單,提貨單等;
(3)、對方未履行義務(wù)的證據(jù),如對方出具或認可的欠條、還款計劃、對賬單、主張權(quán)利即催款通知書等;
有質(zhì)量問題的檢驗報告,對方承認質(zhì)量問題的證據(jù)。
(4)、證明債務(wù)人資格及其變化的證據(jù),包括營業(yè)執(zhí)照、合伙協(xié)議、合并或分立協(xié)議或資料(公告、登記資料)等
(5)、證明因違約造成損失的依據(jù),包括合同書的違約金條款、利息損失、追討債務(wù)的費用;
(6)、證明債務(wù)人資產(chǎn)狀況的證據(jù),包括資產(chǎn)負債表、對第三人的債權(quán),對其他企業(yè)的投資等。
2、提貨手續(xù)缺少對方簽字或蓋章的或缺少(如介紹信、授權(quán)委托書)等(如我方提供不出證據(jù)證明某人在書證上簽字是在代表對方單位進行的行為[簽定合同、提貨、對賬等],對方就有可能以簽字人員進行的是個人行為,無權(quán)或不代表單位為由予以否認。如個人簽字為別人代簽,而我方又提供不出授權(quán)委托手續(xù),本人就可能予以否認),我方有可能承擔(dān)不能交貨的法律風(fēng)險。因此,提貨手續(xù)應(yīng)有對方簽字或蓋章或介紹信、授權(quán)委托書等。
(九)注意掌握好訴訟時效
1、在履行合同中,為防止債權(quán)逾期、風(fēng)險也在增大的情況,應(yīng)每年進行幾次對賬,由債務(wù)人簽字蓋章并注明對賬日期。具體形式有:
(1)、債務(wù)人在還款協(xié)議或計劃上簽字蓋章。
(2)、債務(wù)人在對賬單上簽字蓋章。請注意一個問題:有的對帳單的內(nèi)容,因為沒有“請按約還款”等內(nèi)容,因此對帳單僅僅起到了對帳、確認欠款金額的作用,沒有起到催收的作用,不能引起訴訟時效中斷。
2、債務(wù)人重新出具欠條、欠據(jù)。如債務(wù)人不予配合,即說明對債權(quán)債務(wù)關(guān)系雙方之間存在爭議或債務(wù)人有賴賬的主觀惡意,就應(yīng)引起我方高度重視,及時采取相應(yīng)措施。或提起訴訟,或在法律人員指導(dǎo)下采取“中斷”的其它措施。
3、債務(wù)人在催收通知單上簽字蓋章。為防止債務(wù)人拒絕簽收,可以采取有回執(zhí)的特快專遞方式郵寄給對方,保險的方式是由公證部門對你所發(fā)的信的內(nèi)容和信的發(fā)出時間、地點和接收人等內(nèi)容進行公證,這樣才具有法律認可的效力,公證信函也不是100%穩(wěn)妥,是因為他沒能直接證明對方收到,而是證明信給對方寄出了,這是有漏洞的,要是投遞錯誤就可能被人翻盤。因此,應(yīng)到工商局查證企業(yè)登記或年檢時的法定地址和電話。
(十) 業(yè)務(wù)流程是關(guān)鍵。要建立一套完整的、帶有防范賒銷風(fēng)險管理業(yè)務(wù)流程是管理應(yīng)收賬款的關(guān)鍵。這個業(yè)務(wù)流程不能太影響銷售任務(wù)的完成,要綜合平衡銷售與回款的關(guān)系。
(十一) 獎懲制度要實行。對銷售人員要建立一套合理的、能激勵銷售人員潛力的激勵機制,是應(yīng)收賬款管理的重中之重。 五、公司合同管理規(guī)定
公司合同管理規(guī)定主要規(guī)定了合同管理的基本規(guī)定,各個合同管理機構(gòu)的職責(zé),包括歸口管理部門、合同承辦部門、合同審查會簽部門、合同承辦人職責(zé)、監(jiān)察部門等職責(zé),重點規(guī)定合同管理的程序規(guī)定,包括合同簽訂程序、合同送審及備案程序、合同簽訂的簡易程序、合同履行程序、合同變更或解除程序、糾紛處理程序、檔案管理與使用程序、監(jiān)督管理程序等,以期通過本規(guī)定初步建立合同管理的法律風(fēng)險防范機制。